2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴有效衔接的起步之年。在促进会的领导下，社会扶贫网坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标，主动转型，系统谋划各项工作，扎实服务国家乡村振兴战略。按照年度工作目标，调整了公司业务框架结构，主动开展市场化合作经营；积极推进平台调整优化，启动“两病一学”项目信息化系统建设，完成白内障项目优化升级；聚焦“建好用好全国消费帮扶服务平台”的总体思路，完成四方平台专柜技术方案升级；助力乡村振兴“微服务”，启动村村通平台开发工作。现将我单位2021年上半年工作情况报告如下：

一、2021年上半年工作开展情况

（一）深化党史学习教育，强化思想政治根基

2021年上半年，扶贫网以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以落实“十四五”规划纲要草案对全面实施乡村振兴战略的部署为目标，聚焦党史学习教育、庆祝中国共产党成立100周年主题，结合业务工作开展需要，认真落实促进会党支部各项决策部署，抓好党小组建设工作，为公司全面深化改革、调整产业结构、建立新机制提供了组织纪律和政治保障。一是采取集中学习和自学形式，强化政治理论学习。紧扣党史学习教育、庆祝中国共产党建党100周年，先后学习《中国共产党章程》《习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战重要论述综述》等内容，开展集中政治理论学习6次，参与人次共计700余次；购买《论中国共产党历史》等4套学习教育书籍共计280本，并统一配发公司全体人员，形成浓郁学习氛围。二是宣传教育有速度，组织活动丰富多彩。将庆祝中国共产党成立100周年系列活动与党史学习教育结合起来，领导带头为广大职工上专题党课。组织参与了党史学习教育专题党课、观看建党百年庆典直播、参加乡村振兴局“颂歌献给党 奋进新征程”歌咏大会、参加促进会庆祝中国共产党成立100周年“永远跟党走”歌咏大会、观看党史题材影片、组织党史知识问答比赛等7项专题活动。三是加强党组织建设，教育引导职工增强政治认同。规范党组织政治生活，落实党费缴纳、发展党员等日常工作。组织召开党小组会议5次；上半年，6人提交入党申请书；收缴党费2795元；推进流动党员关系转移工作，截至2021年7月，完成4名党员关系转移工作。公司现有党员14人，目前在册人员6人。

（二）全面深化改革，探索经营新模式

1.贯彻领会乡村振兴精神，充分认识新形势。在全面推进乡村振兴的新时期，我公司切实提高思想站位，深刻领会新时期全面推进乡村振兴的重大意义，积极响应全面推进乡村振兴战略的各项决策部署，坚持政策、把握标准，立足实际搞好政策衔接，充分认识机遇与挑战并存的新形势，深入思考如何在危机中育新机、在变局中开新局，突破发展壁垒，主动探索公司发展新路径。

2.推进机构改革，健全管理体系。公司立足自身实际经营情况，多次召开专题会议研究公司定位、优化机构设置、明确部门职能，调整了组织架构和人员配置。并对原有制度进行梳理、整合、完善，形成制度汇编，共计25项制度。基本实现业务覆盖，进一步完善权责，明确科学的现代化企业管理制度，奠定了更为扎实的基础，保证了改革工作的规范运行。

3.构建专业化体系，深化转型发展。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持高质量发展，以推进企业转型为主线，以重点项目为引领，聚焦全年目标任务，健全专业化服务体系，持续优化服务模式，建立了高效运营体制。

（三）以重点业务为抓手，打好提质增效攻坚战

2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年，扶贫网开展提质增效专项行动，按照“3+1”业务架构要求，积极搭建和完善村村通平台、公益帮扶平台和消费帮扶平台，不断加强对外合作，精准施策、协调发展，以更有力的举措，稳步推进业务工作。

1.多举措全面推进平台建设。积极搭建和完善村村通平台、公益帮扶平台和消费帮扶平台，面向三农，面向基层，突出中西部，突出困难群体，以更有力的举措，汇聚更强大的力量，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，服务国家乡村振兴战略。

截至2021年6月底，扶贫网累计注册用户6,535万人，2021年上半年注册用户7.3万人；平台累计发布需求739万条，对接成功587万个,对接成功率79.4%，接受捐赠金额12,771 万元。2021年上半年发布需求6.3万条，对接成功4.6万条，新增捐赠金额250万元；截至2021年6月底，累计入驻慈善组织232家，发布公募项目390个，累计筹款金额72465万元。2021年新增入驻慈善组织7家，发布开展公募项目27个，累计筹款金额4022万元。

（1）爱心帮扶对接平台。爱心帮扶对接平台持续发力，继续聚焦建档立卡户需求发布对接，全面服务国家精准扶贫新方略。遵循“一个平台、三个目标、五项功能、四方合作”模式推进村村通平台建设。一是积极推进扶贫对接平台日常运营工作，加强需求内容的规范管理。完成日常新发布需求的内容审核和平台资金打款对账事宜。上半年共打款24次，合计3356笔，共计243万元；完成扶贫对接平台的捐赠收入、支出及剩余资金账目核对工作，截至2021年3月11日，扶贫对接平台累计收到捐款126,873,529.06元，为贫困户打款112,538,757.80元，银行账户结余资金14,334,771.26元。二是重点推进村村通平台建设。按照“中央一号”文件的精神，结合扶贫网发展现状，完成扶贫网村村通业务工作方案和前期调研工作，并确定围绕政策发布、村内信息、村民信箱、我的乡愁和爱心超市等五项内容开展业务工作；梳理完成爱心超市业务说明和积分方案。

（2）公益扶贫公募平台。继续发挥慈善组织公开募捐信息平台作用，规范平台运营，加强“两病一学”项目信息化系统建设，推进“两病一学”项目社会筹款，保证平台日常运营。一是规范平台运营。平台建设运行符合相关法规；顺利通过了民政部2019-2020年平台考核；完成整巡问题专项整改；按民政部要求打击非法社会组织，加强常态发监管和突发事件应对机制。二是加强“两病一学”信息化系统建设。遵照会领导提出的“公益项目在实施中要体现规范化、信息化、透明化”的总体要求，开展“两病一学”信息系统建设工作。白内障直报系统基本实现了线上规范化、信息化、透明化，7月底前完成优化版本上线。强直及学普项目正在参与需求讨论。为了提高“两病一学”项目管理效率，推动优化了运营管理后台数据统计、项目管理等功能。三是推进“两病一学”项目社会筹款。以平台为载体，以活动为抓手，以重要时间为契机，严格执行“月月有活动”计划，推进线上筹款。上半年共策划线上活动5期，活动总浏览量14万，活动总筹款金额6.3万元。从筹款数据来看，“两病一学”项目线上筹款整体效果不是很理想，但三个项目复捐率指标环比、同比增长分别为41.45%、67.11%，其中白内障环比增长为60.49%，学普项目环比增长为52.07。说明这两个项目已经深获爱心人士的认可，具备了爱心粘性，实现了可持续捐赠。四是保障平台日常运营。认真履行慈善组织互联网公开募集信息平台职责，为入驻的基层慈善组织提供机构入驻、项目发布、项目管理、数据及信息公示等基础技术服务。上半年，新增入驻慈善组织7家，发布开展公募项目27个，审核发布项目进展65条，项目结项报告20份。

（3）全国消费帮扶服务平台。一是紧跟“三抓一规范”的整体工作要求，聚焦全国消费帮扶服务平台建设、运营，抓重点、抓落实。开展了专柜专项“四个一次”工作，即一次百家专柜企业摸底调研、一次全面地方专柜开展情况调研、一次专柜技术完善优化、一次专柜企业座谈会。二是聚焦“建好用好全国消费帮扶服务平台”的总体思路，推进四方平台建设、运营工作。参照“三专”业态特点，围绕“专区做出影响力”“专馆提升覆盖面”“专柜实现服务效益”的总体指导思想开展工作。截至目前，三专覆盖新疆、湖南、江西等22个中西部省份以及北京、上海等9省14市东部协作省市，覆盖全国32个省、自治区、直辖市，覆盖率97%。上半年完成率110%；三专直报目标新增金额70亿，实际完成新增56.6亿，累计到达103.47亿，完成率80.96%；专馆专区数新增目标700个，实际完成新增1720个，完成率245%；专柜注册目标8万台，实际完成80977台（上半年新增77225台），完成率101.22%。其中，专柜服务台数目标15000台（收取1%服务费用），实际完成13100台，完成率87.33%；专柜日销售额，上半年目标到达60万/天（收取服务费用），实际完成65.1万/天，完成率108.5%。三是统筹完成集采对帐内审工作，进一步规范业务流程。四是公示发布《全国扶贫产品目录》。2021年上半年公示发布中西部农产品五批，总计发布十六批，涉及3096个县，入驻54402万家企业，251442万款扶贫产品，商品价值量16877亿。

2.统筹协调，加强对外合作。公司在满足公司及平台运维的前提下，加强对外合作，开拓市场，推进社会扶贫网消费帮扶相关资源整合与转化，实现价值变现，并形成可持续发展的盈利模式。一是成立专项项目组，落实万达专柜点位，协助巨昂进行布放，并抓紧推进。截至7月22日，巨昂团队合计确认26家万达广场，143个有效点位，主要分布在北区北京、南区武汉、东区上海、无锡等城市，西区点位对接暂未启动。二是推动百合水项目合作品牌高效率、高质量落位。2021年6月筹备与巨昂成立合资公司，统筹推进百合水产品的研发、生产、销售。截至目前，公司筹备方面，已与合作方确认有关部门和人员之间的合作关系、股权事宜等基础信息，并制定合资经营公司章程初稿，完成办公场地布置工作；完成产品筹备初样测试，终样已进入实验室测试阶段。三是加强央企集采，开展帮扶销售。2018年至2020年，完成央企集采销售约1.025亿元，入账服务费收入214.4万元。2021年上半年配合央企集采销售2295.5万元，中央单位明确意向集采金额1834万元。

二、存在的问题和不足

总结上半年工作，仍存在较多不足。主要有以下六项问题：

（一）思想认识不到位，工作思路不清晰，业务目标不明确，工作进度缓慢。需加强规范，制定明确工作实施方案，责任到人，层层落实。

（二）随着脱贫攻坚的全面胜利，部分地方对社会帮扶的推广、支持力度有所下降，扶贫网围绕社会帮扶打造的各个平台的整体活跃度下降，平台亟需转型。

（三）“两病一学”项目案例少，不利于宣传推广。“两病一学”优质项目案例较少，缺乏吸引力和劝募效果；公募平台缺乏流量，募集能力偏低；持续掉粉且用户活跃度较低，筹款额低。需加强运营和宣传推广，引进扶贫网战略级流量合作企业；相较于同类其他平台募捐场景的多元化，扶贫网的产品功能单薄，服务能力不足。需加强平台功能建设，提升服务能力。

（四）专馆、专区直连直报覆盖面不广、动力不强，三专整体接入地域差异不平衡、不充分。东部9省14市、中西部22省市，专馆专区仅覆盖22个省市，覆盖率仅为48.8%；京东、阿里、拼多多、苏宁易购等电商专区因数据安全顾虑等问题，未能实现常态化持续直连直报；北京双创中心、上海西郊国际、深圳海吉星、广东东西部扶贫协作等交易市场因缺乏直连直报动力，未能实现覆盖。

（五）专柜直连直报推进较慢，各省市免费点位专柜底数不清，实际布放情况不明，给专柜规范化管理造成很大阻力；万达广场点位对接工作部分万达广场工作积极性不高、多提供一般点位、差点位、万达广场工作人员频繁更换，工作衔接阻力大。

（六）建立合作关系的央企数量有限，仅同电信、移动、联通积分商城和中石油建立集采合作，帮扶销售规模不大。

三、2021年下半年工作计划

2021年下半年工作，要切实增强工作责任感、紧迫感，严格按照“三抓一规范”的整体工作要求，抓重点、抓进度、抓落实，加强规范，攻坚克难，开创工作新局面。

（一）以高质量党建工作促进经营高质量发展。2021年下半年，立足新起点、新征程，重点围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，继续深化党史学习教育，进一步落实全面从严治党主体责任，加强党党员队伍管理，完成党组织关系转移等工作。提高全员政治站位，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作中发挥积极作用，加快公司转型升级高质量发展。

（二）继续推进重点项目建设工作，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是继续发挥扶贫网定点帮扶和东西协作的组织优势。规范对接平台管理，百分百推进扶贫对接平台日常运营工作。2021年9月底前完成对接平台的总结评估工作，做好脱贫攻成果评估。二是压茬推进村村通平台建设，建立乡村信息共享、服务一体、公众参与的数字乡村平台，助力现代化新农村建设，促进乡村振兴。7月底完成村村通平台顶层设计，提出业务需求，开展需求调研；8月、9月采用合作方式完成技术开发，9月底上线；10-12月重点推进试点运营，做好实施总结调整；2022年初全面启动推广。三是围绕打造公益慈善领域四方平台要求，协助促进会做好“两病一学”项目重点工作。完成“两病一学”规范化、信息化、透明化信息系统建设，7月上线白内障项目直报系统，10月上线强直项目直报系统、学普项目直报系统；协助“两病一学”项目社会筹款工作；做好四方平台建设，保障公募平台合规运营工作。完善平台管理功能，8月完成聚合捐赠与资管功能、项目发布与管理功能新增。9月完成积分分发与兑换功能新增。四是聚焦“建好用好全国消费帮扶服务平台”工作思路，围绕业务工作从简化对接难度、降低应用难度、完善功能、优化升级等方面推进四方平台建设、运营；以直报运营为重点，围绕“专柜”井喷式增长为主线，专区、专馆以扩大影响力、提升覆盖面为重点，专柜以补短板、促效益为重点，实现业务井喷式增长。2021年底计划接入（活跃）专柜数量到达20万台，其中收取1%服务费用到达10万台，销售金额达到1000万/天。

（三）规范提升创新性工作，做好产业帮扶衔接。一是重点对专柜与自营产品进行发力，切实推动专柜布放，开展各类营销活动。二是开拓探索自营产品业务，完成百合水项目计划在年研发、生产和初步市场投放。三是在万达“消费帮扶专柜+综合商业体”模式的基础上，积极拓展其他优质专柜场景。协调物业协会整合全国高端社区专柜点位，探索“消费帮扶专柜+社区”模式；利用合作央企资源和促进会理事单位资源，探索“消费帮扶专柜+写字楼”模式，计划协调1000个点位，计划实现500万元营收。四是在服务已有央企的基础上，拓展光大银行等集采资源。整合相关资源，为百合水等自营产品的初期销售协调计划订单。

（四）构建新发展格局，推动经营可持续发展。一是强化顶层设计，加强战略研究。扎实推进构建新发展格局，加快经营可持续化转型，搭建可持续发展体系。突出业务主线、战略梳理，推进业务整合协同，强化资源配置。二是加强业务创新、品牌建设等方面统筹。紧跟国家政策要求和发展趋势，深入研究领域实践，形成具有扶贫网特色新媒体内容，提升企业品牌认知。三是稳步推进改革，着力抓好人才和机制建设，提升公司活力和效率。建立市场化、差异化、精准化用人机制和激励机制，打造市场化运作专业平台。四是聚焦业务工作，实时跟踪掌握全局重点工作、业务推进情况，做好技术支持、运维保障等全面基础支撑工作，工作计划分类管理，层层落实。五是做好合规风险防范和管控。充分发挥合规合力，建立长效防控机制，做好关系维护拓展，防范化解各类风险，防范风险于未然。

社会扶贫网科技有限公司

2021年8月3日