今年以来，社会帮扶网在促进会的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示批示精神，立足服务乡村振兴战略，聚焦公益平台建设，统筹推进数字乡村、公益帮扶、消费帮扶公益平台建设等工作，进一步促进了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、2022年工作总结

（一）坚持党建引领，践行平台初心使命。

社会帮扶网始终坚持党的领导，牢牢把握公司发展道路和方向，将党的领导融入公司治理全过程。一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到实际行动中。深刻领会、准确把握习近平总书记一系列重要讲话的内涵与实质，立足实际搞好政策衔接，为公司健康发展提供了组织纪律和政治保障。二是坚定发展方向。围绕乡村振兴大舞台、公益慈善大事业，建好平台、做好服务。成立中国社会帮扶网建设工作领导小组，促进会领导任组长，定期组织召开领导小组工作会议，专项推进社会帮扶网建设工作。深入学习贯彻《国家乡村乡村振兴局日常管理社会组织管理暂行办法》，坚定公益平台发展方向。编制《中国社会帮扶网五年规划》，明确五年发展方向和目标，推动经营可持续发展。三是夯实党建基础。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实“十四五”规划纲要对全面实施乡村振兴战略的部署为目标，聚焦二十大精神学习，围绕公益服务，认真落实国家乡村振兴局党委、促进会党支部各项决策部署，切实抓好党小组建设。认真推进党小组日常工作，扎实开展学习二十大精神等活动，不断提升队伍政治能力。贯彻全面从严治党要求，推进党小组高质量发展，积极参与创建模范机关专项工作。公司现有党员16名，占职工总数21%。

（二）强化队伍建设，构建科学管理体系。

脱贫攻坚战取得全面胜利后，党的“三农”工作重心由脱贫攻坚转入乡村振兴。社会帮扶网主动适应新形势新任务，积极加强自身建设，不断提升公司治理水平。一是加强班子管理。统一思想认识，进一步明确责任分工，建立业务、网络、外宣、后勤四条线联动工作机制。成立消费帮扶工作领导小组，增强公司自我造血功能，各部门协同推进业务可持续发展。二是完善制度体系。根据公司经营和管理需要，健全法人治理结构，修订公司章程，拟制董事会、监事会制度。参照央企制度体系，修订完善公司“人、财、物、事”等24项基础管理制度。三是激发内生动力。健全公司体制机制，在尊重历史的原则下，完成薪酬调整草案。优化绩效考核制度，推进差异化激励考核。要求管理层和党员率先提升专业能力，适应公司发展新要求。四是健全群团关系。持续推进工会工作，筹备建立促进会妇委会、团支部，积极开展文化活动、组织员工体检等，增强了公司凝聚力。五是加强内控管理工作，进一步提升公司风险防范能力。将风险管理和合规管理要求嵌入业务流程，依法合规开展各项经营活动，审核合同等文件500份，审核尽职调查报告466份，提示合同风险8份。整理历年审计风险数据，制定审计资料管理台账，协助完成相关审计事项，按期完成12项问题整改，提供审计材料32份。

（三）分进合击，全面统筹业务发展。

落实刘焕鑫局长“三个服务、三个加强”的指示，聚焦乡村振兴160个重点帮扶县、集中安置区、新疆等边远地区，健全完善三大平台功能，全面提升服务水平，推动业务健康发展。

1.试点先行，赋能乡村治理。

数字乡村平台作为助推乡村治理现代化的重要抓手，应用大数据技术，发挥科技支撑作用，为试点地区提升乡村治理和乡风文明水平作出了积极贡献，初步实现了为乡村管理赋能，为村民生活赋智的建设目标。2022年，按照“试点先行、逐步完善、全面推广”的方式，有序推进平台应用推广工作。一是试点打样初见成效。2022年1月8日启动数字乡村平台试点工作，率先在湖南省开展探索性应用实践。试点工作得到了湖南省委省政府高度重视，省乡村振兴局高位推动，市县村统筹联动，在常德、邵阳2市6县30个村实施，试点初见成效，形成了一些经验和做法，值得在后续推广中学习和借鉴。7月29日，在湖南邵阳召开数学乡村平台试点总结推广座谈会，国家乡村振兴局政策法规司、社会帮扶司领导，以及江西、重庆、贵州等12个省乡村振兴局的负责人员参加会议。会议肯定了数字乡村平台的价值，提出了完善提升意见，调动了与会省份试点积极性，10月底江西石城县等5个县陆续启动试点。截至11月30日，平台试点已拓展到5省12县的432个村，注册用户97574人，信息发布数311435条，浏览量3528万次，产生点赞、评论、转发行为173万次。开通爱心超市20个，累计募集儿童教具礼盒、雨伞等物资33万件，公允价值688万。向湖南新邵县、甘肃渭源县、贵州雷山县等10县发送捐赠物资，专项用于试点推广工作。二是平台功能不断完善。平台功能日臻完善，满足了试点区域的需求，用户满意度不断提升。根据试点地区反馈建议，分类推进产品功能优化，优化地方区划信息、村名片管理等35项PC端功能，优化用户注册难等37项小程序功能。6月底，上线“我们村”APP，实现多通道服务能力。9月，启动常德移动应用融合开发，将中国移动防返贫系统等融合到我们村平台，强化平台在平安乡村、应急管理等地方赋能的服务能力。三是运营机制逐步完善。不断健全完善运营框架，各板块责任落实到人。启动常态化内容审核，建立明星村庄、管理员及村民数据评选机制，激发了群众参与热情，确保了平台网络舆情安全；建立培训机制，为地方开展工作提供支持帮助。同步开展线上培训工作，帮助管理员和村民快速掌握使用；持续开展业务调研，累计解答用户问题643条；建立物资筹集的合规流程，为爱心超市的持续化运转提供闭环保障。

2.不忘初心，践行公益使命。

加强平台信息化建设，完善现有业务，优化平台功能，逐步实现公益项目规范化、信息化、透明化。承担了“两病一学”、“万企兴万村”项目建设和运营工作，通过公益系统建设，打造公益项目服务样板。一是全力推进“两病一学”项目优化升级。不断提高平台服务能力，根据白内障项目运行情况，优化完善数据统计等35项内容、上线民政低收入人口识别、三峡移民身份上传等2项功能，扩大了农村困难群众项目受益范围。支撑完成了2021年患者手术填报统计工作，共665家医院填报118216例手术。启动2022年医院填报工作，截至11月30日，501家医院填报117934例手术；

完成学普项目信息系统研发并开放试用，收集采纳60条意见建议并完成系统优化。完成凉山州、乐山市7个县25个教学点的系统试用培训，解决使用问题和需求75条，确保了系统使用的稳定性；梳理强直项目业务需求59项，完成系统优化。二是拓展建设“万企兴万村行动台账”信息系统。持续深化公益帮扶业务，扩大公益服务范围，承接全国工商联、农业农村部、国家乡村振兴局开展的“万企兴万村”项目信息化建设及培训应用工作，支持PC端、移动端H5等多通道服务，并开通了社会帮扶网首页填报入口。持续支撑系统推广应用工作，优化上线系统使用视频教程12个、用户使用说明手册2个。截至11月30日，系统已覆盖32个省、2471个县、78015个村，入驻工商联3437家，参与企业83567家，兴村项目78015个。三是创新建设公益直播系统。2022年10月，组建公益直播团队，启动公益直播系统建设工作，预计12月可初步实现直播功能。四是规范推进平台日常运营。加强公益平台规范化建设，按照民政部《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》要求，完成扶贫公募系统的升级整改。截至2022年11月30日，平台累计入驻慈善组织242家，发布公募项目410个，年新增10个；累计筹款金额88635万元，年新增95万元。累计发布需求743.15万条，年新增发布需求25,625条，对接成功16,784条。做好公益平台风险防范，完成滞留资金处理，处理需求数据120299条，合计金12587789.02元，已转捐至光明工程.白内障复明项目。

3.聚焦帮扶，建好消费平台。

消费帮扶工作经过不断的实践探索，取得了新的进展。按照“一馆一柜一直播”的工作思路，有序推进专馆专柜建设运营和消费直播工作。一是坚持帮扶之路，优化升级平台。以我为主，建设上线消费帮扶专柜系统，优化专柜系统支付方式，规避二清风险。整合资源，协同完成消费帮扶专馆建设，实现对公集采和个人采购功能。上线消费帮扶产品申报审核系统，支持生产企业自行申报产品。二是聚焦帮扶产品，加快运营推广。第一，规范专馆运营，加快帮扶产品上架和供应商入住。围绕生产企业、交易规则等5大方面，制定17个专馆运营规范。在原《全国消费扶贫产品目录》基础上，积极组织动员帮扶产品上架和供应商入住。积极动员组织开馆，初步形成以电信为代表的积分兑换模式和以中石油为代表的集采模式。探索线下馆发展模式，落地“儒牛农业消费帮扶线下体验馆”169家，累计销售额870余万元。与北京移动开设4家线下实体馆。截至11月30日，完成开馆10个，上架帮扶产品1325款，引导入驻生产企业76家，专馆销售额8733.1万元，实收服务费248.6万元。第二，规范专柜运营，加快系统应用。围绕准入规则、产品管理等八大方面，制定12个规范。加强帮扶产品、机柜硬件、金融对接服务和客服服务能力,筛选1210款帮扶产品，适配主流机柜9款，完成专柜商标申请。对接建设银行、华等金融单位，为专柜经营企业提供融资、贷款对接服务。逐步完善客服服务，客诉率约为0.01%。加快推进专柜布放，挖掘存量，拉新促增。调研、动员平台原有99家企业，完成39家专柜运营企业新系统迁移。积极协调点位资源，与国铁集团、北京地铁、北京移动、万达商管等单位达成合作。截至11月30日，累计注册机柜52615台，交易订单2359.86万笔，销售额3.61亿元。参与消费帮扶人数为776.45万人次，覆盖31个省份、244个市、995个县。2022年，新增机柜2875台，专柜销售额1.31亿元，实收服务费34.03万元。三是探索开展消费直播，助力帮扶产品销售。9月启动消费直播业务并完成直播队伍组建，搭建了直播间、产品展示间等直播基础设施，制定了《消费帮扶产品认定办法》，精选九大产业10家企业20个优质特色农产品，通过员工、企业及志愿者等形式开展了常态化直播工作。截至11月30日，官号直播14场，累计完成55单，销售额3714.74元。

（四）加速整体网络建设，提升系统运维能力。

根据公司转型升级需要，优化完善我们村、公益帮扶、消费帮扶三大业务板块，进一步完善了运维管理支撑体系，提升了公司信息化水平。一是推进一体化网络应用系统构建，为业务开展提供高效、稳定、安全、规范的环境。以“一标准、一平台、一基座、一朵云、一入口”为总体目标，全面开展网络智慧中台建设，组织行业专家对平台架构进行论证，制定《网络智慧中台建设方案》，为实现社会帮扶网平台的标准化、统一化和组件化奠定了基础。二是加强平台信息化建设，为业务工作开展提供有效技术支撑。组建自研团队，培养数字乡村核心技术团队，高质量完成数字乡村系统建设，为试点运行和大规模推广应用提供有力系统支撑。协同外部团队，推进公益平台优化升级，完成“两病一学”项目与万企兴万村项目建设，实现覆盖公益全业务流程的信息化服务与“两病一学”项目三化建设。以我为主，完成消费帮扶专馆系统与专柜系统建设，实现交易信息流、资金流、数据流的掌控，为消费帮扶专馆专柜业务的开展提供有效支撑。建立统一研发基座，开发统一的用户服务、行政区划服务、客服服务等基础服务，为三大业务提供统一基础服务。中国社会扶贫网改版升级为中国社会帮扶网，升级优化PC端、APP端，凸显三大业务操作属性，提升用户体验。统筹技术力量，做好其他技术支撑。开发数字乡村大屏，优化升级公益帮扶、消费帮扶数字大屏，实时展示业务成效数据，动态宣传帮扶成效。克服人力不足，按期按质完成促进会志愿者服务系统建设。三是完善基础设施保障体系，确保系统安全稳定运行。规范研发标准，提升运维投产效率，有效降低生产系统故障发生率。制定系统灾备方案，保障帮扶平台安全稳定运行，确保在系统发生故障时快速恢复，保障数据安全。规范资源配置标准，持续优化应用服务部署，减少云服务器租赁，每月节约服务器成本近10万元。建设帮扶网私有云，整合基础设施资源，统一服务器管理，每年节约机柜租赁等费用30余万元。

（五）加强阵地建设，进一步提升宣传力度。

紧密围绕公司发展战略，充分突出公益平台属性，深度融合宣传工作和业务工作，助推业务发展。一是持续开展促进会、社会帮扶网新闻及活动宣发，把握正确舆论导向。二是积极探索新华社等主流媒体以及中国移动等央企的合作交流方式，利用媒体带动效应和央企行政资源，扩大平台影响力，推进业务工作落地。拓宽帮扶网宣传面，9月起在国铁集团高铁电视播放中国社会帮扶网宣传片，共计在16个路局播放11893组次。三是认真策划组织企业形象宣传工作，制作公司宣传片、宣传册、宣传PPT，全方位展现企业文化。四是做好宣传报道支撑工作，组织策划公司网站改版上线活动，完成数字乡村座谈会宣传报道准备工作。

二、存在的主要问题

社会帮扶网建设工作有序推进，但亦存在不少困难和问题，主要表现在：一是数字乡村平台推广进度慢，平台运营支撑能力不够。二是公益项目基层调查研究不够，项目信息化建设中技术与业务融合存在不足。三是个人对接和公募项目数据增长缓慢，公益筹款能力不足。四是消费帮扶经营运营能力有待提高。五是专业人员不足，数据分析、内容运营、地方推广等关键岗位缺失，严重掣肘工作有效推进。六是自研能力较弱，无法满足平台升级优化及个性化需求开发。七是宣传工作有待加强。宣传工作整体策划、组织能力不强，宣传工作深度、广度不够，专业知识储备不足。

三、2023年工作计划

（一）创新建设数字乡村平台，加快平台应用走深走实。一是持续完善平台功能，充分调研需求，建好乡村信息、爱心超市、实用技术、地方赋能等四大功能版块，按需开发地方特色应用。二是加快平台应用推广，快速推动常德、邵阳两市及湖南全省落地实施，压茬推进湖北省、江西省、安徽省、河南省、四川省、甘肃省、贵州省、重庆市等中西部地区的应用推广。同步做好东部地区的应用探索，形成全国规模效应。三是做好平台运营。建立内容生产机制，增加优质内容曝光率，讲好乡村故事。完善客服应对机制，妥善处理用户需求。2023年，数字乡村平台计划累计开通村庄5000个，注册用户115万人，开通爱心超市200家。

（二）提升完善公益帮扶平台，推进公益项目信息化建设。一是提升平台基础服务能力，优化个人对接服务、公募信息发布服务，业务联动激发筹款积极性。二是加强公益项目信息化建设，做好“两病一学”、“万企兴万村”信息系统优化，满足业务发展需求。三是直播赋能公益，做好公益直播平台和队伍建设，彰显公益力量助力乡村振兴。四是开启对外赋能，助力优质公益项目，提升平台服务能力和社会价值。五是保障平台合规运营，加大宣传力度，提高筹款能力。2023年，计划发布公募项目10个，发布个人对接需求3.5万个，线上筹款达100万元，参与公益直播志愿者50个、播放公益视频300个、播放时长150个小时。

（三）提高消费帮扶经营运营水平，提升帮扶工作成效。一是建好用好消费帮扶平台，以专馆、专柜、产品库业务为核心，做好平台功能优化，提升专馆专柜业务应用，提升平台用户活跃度。二是强化业务推广发展，围绕“卖什么、谁来卖、怎么卖、规范卖”四方面，扩大消费帮扶规模，加快专柜布放，做好消费直播，推进消费帮扶业务发展。三是加强帮扶产品选品，围绕9大产业及中西部农产品，做好帮专馆专柜和直播选品，拓展优质农产品销售渠道，快速提升消费帮扶成效。2023年，计划建设专馆50个、专柜10万台，精选帮扶产品2000个以上，消费帮扶直播常态化，依托专馆、专柜、直播年度创收600万元。

（四）加大外宣力度，扩大平台影响力。紧密结合公司业务发展，加大外宣活动力度，拓展宣传路径和对外合作，推进媒体融合发展，加快推动业务发展，扩大社会帮扶网影响力。

（五）加强信息化建设，做好技术运维保障。围绕搭建有效可信的公益平台，全面升级应用系统环境。一是提升自研能力，有效支撑业务发展。二是规范执行，提高研发质量。三是建设帮扶网系统灾备，保障数据安全和业务连续性。

社会帮扶网科技有限公司

2022年12月5日