2021年，健康公益部在会领导的指导下，结合“两病”项目特点，制订了“十四五”规划和年度工作计划，“两病”项目有序推进，为促进会持续发展贡献了力量。

一、部门工作成效

（一）深入推进政治学习教育

健康公益部积极组织全员开展党史和党的六中全会精神学习，把学习宣传贯彻全会精神同党史学习教育紧密结合起来，同实际工作结合起来，增进员工学习教育热情，更加奋发有为地推动“两病”项目高质量发展。

（二）“光明工程˙白内障”复明项目

1.制订项目“十四五”规划

通过梳理项目开展三年来的实施情况，总结经验，发现问题并提出解决方案，确定了项目“十四五”规划内容。

2.建立项目直报系统

“光明工程·白内障复明”项目根据会领导提出的“公益项目在实施中要体现“规范化、信息化、透明化”的总体要求，认真规范了项目实施流程，在中国社会扶贫网支持下，11月下旬开通“信息直报系统”，实现了定点医院注册登录、救治信息填报、救治信息审核、补助资金拨付及补助患者名单公示等的在线实施与管理，为项目进一步推进提供了信息技术保障。截止12月20日，直报系统已注册医院626家，筛查31万多人次，填报患者救治信息10万多例，其中3.7万多例符合补助条件，涉及补足金额3100多万元。

3.成功召开“全国爱眼日”座谈会

6月5日“光明工程·白内障复明”项目座谈会在我会举行，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺为此次座谈会的发来贺信，全国政协人口资源环境委员会副主任、国家卫生计生委原副主任王培安，国家乡村振兴局副局长洪天云，国家疾病预防控制局副局长常继乐，中国志愿服务联合会副秘书长董俊山等领导莅临指导，部分省、市卫健部门、乡村振兴局负责同志，全国防盲技术指导组代表，企业代表，定点医院代表等80余位嘉宾参加了活动。与会代表共同发布了“光明工程·白内障复明”项目倡议书。

4.完成白内障项目三年实施效果的评估工作。

协同国家卫生健康委卫生研究中心评估团队，在安徽、陕西、湖南、广西、甘肃5个省11个县开展了项目实施效果评估工作。共组织13场现场座谈会，调研了31家医疗机构，获取数据信息5万余条，培训入户调研员500余人，涉及127乡村，入户调查1.4万人，收回问卷14241份。基本摸清了项目主要做法、存在困难及相关费用等情况，为项目的持续推进提供了决策支持。

5.开展项目审计工作。

积极配合办公室财务和审计人员开展审计工作，对于发现的审计发现问题及时落实整改。

6.多措并举开展项目救治资金筹集工作。

全年到账捐赠资金3200万元。

（三）强直性脊柱炎健康扶贫工程

截至2021年11月底，强直健康乡村项目累计签约定点医院746家，开展389场培训和义诊活动，对7214名基层医务人员开展业务培训，筛查患者10511人，救治5075人（其中脱贫患者2852人）。主要工作如下：

1.研究制定项目“十四五”规划

1月29日，召开项目总结会，促进会、农工党中央、中国残疾人福利基金会、中华医学会风湿病学分会、捐赠企业代表参加会议。会议总结了前期工作，并围绕做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，确定了“十四五”期间救治对象扩大至全国农村强直患者和救治5万人的目标。

2.召开专家指导委员会工作会议

4月24日，项目专家指导委员会暨中华医学会风湿病学分会健康乡村工作会议在四川成都召开。全国政协常委、农工党中央专职副主席兼秘书长曲凤宏出席会议。会议就各地医疗专家做好医疗培训、筛查救治、课题研究等工作，为项目持续提供有力的支持做出安排。

3.印发函件，继续深入实施项目

6月7日，促进会向各省乡村振兴局、卫生健康委印发《关于继续深入实施强直性脊柱炎健康扶贫工程的函》。按照函件精神，云南省、陕西省印发了项目继续深入实施的通知，贵州、辽宁、安徽、甘肃等省份正在研究制定中。

4.召开推进会，推动项目实施

6月17日，新疆维吾尔自治区乡村振兴局、卫生健康委联合召开自治区强直项目工作推进视频会议。

5.开展工作调研，召开座谈会

7月20日下午，全国政协农业农村委员会副主任、促进会会长刘永富同志在辽宁省副省长郝春荣陪同下，前往沈阳三生制药有限责任公司调研，并主持召开项目座谈会。

刘永富主任指出，强直救治项目已经开了个好头，要继续深入做下去。一要总结经验，解决存在的问题；二要扩大项目覆盖面，最大限度照顾到困难群众；三要加强宣传，让社会广泛了解项目、参与项目；四要规范项目运行，实现信息化管理，提高效率，公开透明，自觉接受社会监督。

6.深入基层，慰问患者

项目组前往安徽省临泉县、舒城县，江西省修水县、赣州南康区、石城县，贵州省正安县、德江县、天柱县，吉林省安图县患者家中，走访慰问强直患者，了解救治效果。

7.加强项目管理

按照促进会项目管理规范化、信息化、透明化要求，研究制定在线系统优化方案。

二、存在的问题

（一）“光明工程˙白内障”复明”项目

1.全年项目实际到位捐款3200万元，筹款工作仅完成年度任务的10%，项目宣传和筹款工作力度还有待加强。

2.今年在项目内审过程中发现部分定点医院存在的问题，涉及救治患者身份、救治补助资金使用、手术耗材使用、手术能力等。针对发现的问题我们已向相关定点医院提出整改意见。项目组在今后工作中要加强定点医院督导工作。

（二）强直性脊柱炎健康扶贫工程

1.今年项目新增募集资金62万元，与年初筹款目标存在较大差距，下一步筹款工作有待加强。

2.疫情对在县级医院开展患者集中筛查产生不利影响，新增救治患者人数低于预期。

3.县医院风湿免疫学科基层薄弱，医生诊断和治疗水平需进一步加强。