关于向社会公开征求《中国核桃产业提升工程指引》(公开征求意见稿)意见的公告
中国核桃产业提升工程指引
（征求意见稿）
中国乡村发展志愿服务促进会
2026年6月
立足党的二十大关于全方位夯实粮食安全根基、树立大食物观、全面推进乡村振兴的部署要求，紧扣“十五五”时期农业产业提质增效、食物供给结构优化、乡村产业转型升级发展目标，针对我国“粮棉油”、“肉蛋奶”供给现存短板，充分挖掘我国核桃种植资源禀赋优势，聚焦核桃油脂、核桃蛋白及副产物功能性产品多元化开发,持续拓展核桃产业发展赛道，中国乡村发展志愿服务促进会联合中国粮油学会，中国经济林协会倡导实施“中国核桃产业提升工程”，促进农户增收、企业增效，赋能核桃主产区传统核桃产业转型升级，助力实现高质量发展。
一、产业现状
我国核桃分布极为广泛，在20多个省（区、市）和新疆生产建设兵团均有种植。据统计，2025年全国核桃种植面积约1.2亿亩，核桃产量达650万吨。主要分布在云南、新疆、四川、甘肃、陕西和山西，6省核桃种植面积约占全国总种植面积的81%，其中云南核桃种植面积约占全国总种植面积的36%。目前，我国核桃产业全链条协同发展格局已逐渐形成。核桃加工企业约2.3万多家，年加工核桃200多万吨，精深加工30多万吨，年总产值约588亿元。同时，产业带动效应显著，一二三产业从业人员约2000万人。随着产业升级推进，使用新技术、新工艺生产新产品的企业持续涌现，年产核桃油过万吨的企业已在云南、新疆陆续建成投产。
核桃兼具突出的营养价值与产业优势：核桃油富含多不饱和脂肪酸，ω-6与ω-3配比接近国际公认的黄金健康比例；核桃蛋白涵盖全部8种人体必需氨基酸，还富含精氨酸，具有保护血管、改善血管内皮功能、辅助调节血压等功效。尽管近年来产业发展向好，但仍存在诸多突出问题：一是产业大而不强，良种覆盖率不够，亩均产值偏低，标准化种植水平不高，初级产品质量不高，不能为二产业提供优质原料；二是精深加工弱、副产物利用不足，以初级加工为主，精深加工技术创新水平低、高端产品少，导致产业链条短、增值空间有限。高品质核桃油、核桃蛋白粉、核桃奶（乳）等高端产品开发滞后，核桃壳、青皮等副产物利用率极低；三是经营主体规模小、品牌影响力弱，缺乏全国性标杆品牌，区域公共品牌影响力有限，市场秩序待规范；四是产业融合不深，产销衔接不畅，联农带农机制不健全，产业链各环节协同不足，制约了产业的高质量发展。
二、目标任务
以“良种、良田、良法、良机、良制”为要求，改造提升种植环节，强化品种与树种研究，提高科学化管理水平；以提高精深加工与副产物综合利用水平为主攻方向，推动科技创新与装备升级；鼓励开发核桃油、核桃蛋白粉、核桃奶（乳）等高附加值产品，综合利用核桃壳、青皮的副产物，延长产业链，提升附加值；以打造全国知名品牌和区域公共品牌为抓手，利用线上平台与线下渠道拓展市场；促进市场销售，让好产品惠及消费者；以“联农带农富农”为初心使命，建立生产、加工、销售等多层次与农民的利益联结机制，构建起彼此依存、价值共创、利益共享的产业共同体。
三、重点工作指引
（一）一产提升指引
1.做好果园建设与老果园改造
（1）品种选择与配置：选用适宜的优良品种，平原、浅山丘陵水肥条件好的地区，可以早实品种为主;水肥条件较差的丘陵区和山地可以晚实品种为主。主栽品种与授粉品种配置比例5:1～8:1，同为良种可隔行配置。
（2）整地与栽植：栽植前平整土地，山地、丘陵地修成梯田或水平阶地；按规划密度挖定植坑或定植沟，春季苗木发芽前1周内完成栽植。栽植密度，参照《核桃标准综合体第 4 部分 核桃优质丰产栽培技术规程》符合LY/T3004规定。
（3）老果园疏密改造：根据“不密不疏、密了再疏、宜疏则疏、应疏尽疏”的原则，将行间、株间过密的核桃树直接伐除或移栽，使树体通风透光，减少空壳率、瘪仁率，提高商品率。
（4）低产园换优改造：通过高接换优和配套的树体管理、土壤管理、有害生物防控，实现低产园改造和提质增效，具体参照《核桃标准综合体第5部分 核桃改劣换优技术规程》（LY/T 3004—2018）。
2.做好土肥水管理
（1）土壤管理：行间可间作花生、红薯等矮杆经济作物或牧草、绿肥，以不影响树体生长为准。山地、丘陵园修整梯田面、培好田埂，可种植白三叶等绿肥植物，同时可起到保持水土作用。
（2）施肥：以有机肥为主、化肥为辅。果实采收后至落叶前或春季萌芽前施入有机肥，用量2吨/亩。肥力不足时，在萌芽前和果实发育期适量追肥。花期叶面喷施0.3%硼肥，可提高坐果率。
（3）灌溉和排涝：每年根据土壤墒情和降水灌溉1～3次，重点在萌芽前、果实迅速膨大期、果实采收后至土壤结冻前。优先采用滴灌等节水方式，轻度干旱或水源不足时可交替灌溉。地势平坦或低洼地块，降水量大时要及时排涝。
3.适当整形修剪
（1）修剪时期：幼树宜在春季萌芽期修剪，成龄树宜在秋季采果后及早修剪；夏季疏剪在生长季随时进行，幼树短截新梢促发二次枝宜在5月中下旬进行，秋梢摘心宜在8月上旬进行。
（2）幼树修剪：培养主枝，扩大树冠；疏除过密枝，短截旺长枝促发二次枝，培养结果枝组；通过拉枝、环切、调控留果量调整长势，均衡树势。
（3）成龄树修剪：更新结果枝组，回缩衰弱枝组，促发新枝，维持每平方米树冠投影面积留果量40～60个；维持树形树势，疏除过密、病虫枝，回缩超树高和冠幅的延长枝，保持行间1.0 m～1.5 m空间。
4.管好病虫害防治
坚持“预防为主，综合防治”的原则，以农业防治为基础，做好核桃园的病虫害监测预报工作，合理运用生物、物理、化学防治措施。
（1）农业防治，选用抗病品种，加强果园管理，秋冬季销毁病虫枝叶，控制病虫源。
（2）生物防治，利用害虫天敌、病原微生物、昆虫激素、植物源农药防治病虫害。
（3）物理防治，采用糖醋液、黑光灯等诱杀害虫；树干缠粘虫胶带防治草履蚧；树干修整内径0. 60m左右的土埂防水圈，防止腐烂病菌随水传播。
（4）化学防治，农药使用严格遵循GB/T 8321（所有部分）规定。萌芽前，全园喷施5波美度石硫合剂，可综合预防叶螨、黑斑蚜、炭疽病、腐烂病等病虫害。4～5月份刮除腐烂病斑，涂抹药剂，防治腐烂病；开花前、坐果后防治细菌性黑斑病；5～6月重点防治核桃举肢蛾；5～7月重点防控炭疽病；6月防治红蜘蛛、蚜虫。针对不同病虫害，在不同时期采取有针对性的化学防治方法。
5.用好林下复合模式
鼓励在核桃幼林或行间距较大的成林中，开展核桃林下复合经营。复合经营活动必须明确主次，应该对核桃生长和产量有促进作用。间作作物应与核桃树保持60 cm以上距离。推荐核桃与黄精、白及、迷迭香等耐阴药材复合种植，核桃与魔芋、豌豆、花生、大豆等矮生作物复合种植，核桃与沙打旺、白三叶等绿肥植物复合种植，培肥地力。
6.做好果实采收与采后处理
（1）采收时期：壳厚≤1.1 mm的应在果实青皮由绿色逐渐变为黄绿色，一半以上果实顶部青皮离壳时进行采收；壳厚＞1.1 mm的可在全树1/4果实青皮开裂时采收。
（2）采收方法：按品种采收，避免品种混杂，有条件的可使用震摇机械采收。
（3）脱青皮：采后已离皮的果实要及时脱青皮，如采用机械脱青皮，应根据核桃处理需求选择不同规格和类型的机械，如转筛式脱皮机、滚筒式脱皮机等，核桃坚果破损率应＜5%。
（4）干燥：脱青皮后的果实及时用清水冲洗干净，清洗后的坚果及时干燥，干燥方法遵循《核桃标准综合体第 6 部分 核桃采收和采后处理》（LY/T 3004）规定。
（二）二产提升指引
1.推广核桃油-蛋白联产技术
扭转传统榨油行业“重油脂、轻蛋白”的单一价值导向，推广核桃油-蛋白联产技术，实现高品质低温压榨核桃油与低变性、高溶解度核桃蛋白的同步制取、协同生产。逐步淘汰高温压榨、带壳压榨等粗放落后工艺，推行低温螺杆压榨或连续低温液压压榨技术，最大限度保留核桃油中维生素E、植物甾醇等天然功能活性成分，避免高温导致的油脂氧化和饼粕蛋白不可逆变性等问题。鼓励具备技术和资金实力的龙头企业布局建设超临界CO₂萃取、亚临界萃取等先进生产线，将饼粕残油率控制在1%以下，为下游高附加值蛋白产品开发奠定基础。
2.开发核桃蛋白高附加值衍生产品
（1）核桃奶（乳）
选用优质高溶解性核桃蛋白原料，开发高蛋白核桃蛋白饮料（蛋白含量≥1%）。鼓励企业顺应消费者健康安全需求，联合科研院所等机构，开发基于高压微射流等物理场改性的蛋白增溶改性技术，通过改变蛋白分子空间结构提升其溶解性和乳化稳定性，研制并生产不使用乳化稳定剂的“清洁标签”核桃奶（乳）。
（2）核桃酸奶
选用优质低变性核桃蛋白原料，开发无任何动物乳源成分添加的纯植物基核桃酸奶。鼓励企业与科研机构合作筛选驯化适合核桃蛋白基质发酵的专用益生菌菌株，开发原料典型特征风味增强技术，优化配方提升口感。研制并生产“0胆固醇”、核桃典型风味浓郁且具有一定肠道健康功能（乳酸菌活菌数≥1×10⁶CFU/g）的核桃酸奶产品。
3.实现副产物综合利用
（1）核桃青皮
支持企业与科研机构深度合作，攻克活性成分高效提取、分离纯化及功能评价等核心技术，从核桃青皮中提取高纯度鞣花单宁多酚化合物开发具有抗氧化、调节肠道健康、降血脂功效的功能食品及膳食补充剂，同时提取天然胡桃醌开发天然植物染发剂及洗护系列产品。使用乙醇、石油醚等提取核桃青皮中的活性成分可开发成对螨虫、蚜虫、瓢虫等具有毒杀作用的天然杀虫剂。
（2）核桃壳
鼓励企业深化产学研协同创新，联合科研机构攻克核桃壳基功能材料制备关键技术，重点开发高比表面积医用活性炭、钠离子电池负极硬碳材料等战略性新兴产业配套产品，进一步开发核桃壳猫砂、磨料、滤料、堵漏颗粒、化妆品细粉添加剂等产品。
（3）分心木
鼓励企业同科研机构合作，实现核桃分心木中多糖、黄酮、多酚等功能活性物质的梯次利用。开发具有降血糖功能的糖产品，研制具有抗肿瘤活性的分心木乙酸乙酯、正丁醇提取物等。采取单方或复配的方式开发助睡眠袋泡茶。
（4）种衣
鼓励企业同科研机构合作，提取种衣中的单宁和多酚物质，用作天然抗氧化剂、食品保鲜剂或化妆品原料等。
4.推动现代化工厂建设
鼓励龙头企业开展数字化车间和智能工厂建设，引进智能分选、低温连续液压压榨等先进生产线，应用工业机器人、物联网、大数据等技术实现生产过程实时监控、智能调度和质量追溯，全面提升生产效率和产品质量稳定性；大力推行绿色低碳生产模式，配套建设污水处理、废气处理和固废资源化利用设施，推广节能降耗技术和清洁生产工艺；在工厂内建设高标准质量检验检测中心，配备先进的营养成分、重金属、农残及微生物检测设备，建立覆盖原料进厂、生产过程、产品出厂的全流程质量管控体系，推行ISO22000、HACCP等国际质量管理体系认证，打造一批技术领先、管理规范、产品优质的现代化核桃加工标杆企业，引领核桃产业整体转型升级。
（三）三产提升指引
1.强化品牌培育
重点打造区域公共品牌、龙头企业品牌与全国性销售品牌三级体系。集中资源扶持骨干企业创建全国性知名销售品牌，培育一批在行业内具有较高知名度和市场占有率的领军品牌。深入推进地理标志保护产品申报与品牌建设，充分发挥地理标志产品的区域带动效应。建立科学规范的品牌价值评估体系，引导企业加强品牌战略规划与运营管理，持续提升品牌附加值。
2.健全质量安全体系
对标国际先进标准，建立健全覆盖核桃种植、加工、包装、储运全链条的国家标准、行业标准和地方标准体系。鼓励龙头企业制定高于国家标准的企业标准，引领行业质量提升。推行标准化生产模式，建立完善的质量安全追溯体系，实现产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究。加强质量检测能力建设，提升产地快速检测水平，确保产品质量安全。积极推动核桃产品获得绿色食品、有机食品、地理标志产品等国内权威质量认证。加强国际标准对标，支持企业获得HACCP、ISO22000等国际质量体系认证，提升产品国际市场认可度和竞争力。
3.创新销售模式
推进园区化经营，鼓励各类经营主体依托产业园区优势，进驻天猫、京东、拼多多、抖音、快手等主流电商平台。大力发展直播电商、社交电商、社区团购等新型电商业态，培育电商示范企业和流量主播，提升线上销售占比。持续推动产品进机关、进企业、进社区、进学校、进医院，拓展国内线下市场。支持建设核桃产品展销中心和专卖店，与大型商超、连锁便利店建立长期合作关系，构建覆盖城乡的线下销售网络。鼓励建设产地冷链仓储设施，布局区域分拨中心和智能云仓，优化物流网络布局，打通从田间到消费端的全链条流通环节。发展第三方物流和共同配送模式，降低流通成本。推进核桃产业供应链数字化改造，建设产业大数据平台，实现产销信息精准匹配。重点开拓东南亚、日韩、欧美、中东等国际市场，支持企业参加国际知名农产品展会，建立海外销售网络和仓储中心。大力发展跨境电商业务，利用阿里巴巴国际站、亚马逊等国际平台拓展线上出口渠道，提升核桃产品的国际市场份额。
（四）联农带农
初加工留在乡村，增值收益下沉基层。二产环节在布局上坚持初加工向乡村延伸，将核桃清洗、烘干、初榨等初加工环节留在基层，增加农民就业和村集体经济收入。支持建设产地初加工中心，为小农户提供集中加工服务，降低个体加工成本。
推广保底收益、按股分红模式。引导龙头企业与农户、合作社建立股权合作关系，鼓励农户以土地经营权、资金、技术等要素入股，参与企业经营，让农民获得劳动收益、土地租金、股权分红等多重收入。探索土地入股、保底收益、二次分红机制，确保农户利益不受损、收益有增长。
发展订单农业，稳定购销关系。鼓励龙头企业与农户、合作社签订长期购销合同，约定最低收购价格和质量标准，建立稳定的原料供应基地。探索订单、保险、期货协同风险防控模式，在期货价格锁定机制基础上加大保险支持力度，全面推广核桃种植自然灾害保险、目标价格保险和收入保险，降低市场价格波动对农户收益的冲击，增强产业抗风险能力。
支持合作社发展，提升组织化程度。鼓励合作社开展统一采购、统一生产、统一销售服务，提高农户组织化程度和市场议价能力。支持合作社领办创办加工、仓储、物流等经营性实体，拓展服务功能和增收渠道。
四、保障措施
（一）强化政府科学指导与精细化管理
建议政府统筹规划核桃产业发展全局，科学编制产业中长期发展规划和年度实施计划，明确发展目标、重点任务、空间布局和责任分工。建立健全产业发展协调推进机制，定期召开联席会议，研究解决产业发展中的重大问题。加强对联农带农机制运行的全过程监管，规范股权设置、资产评估和分红流程，建立分红公示制度。加强产业运行监测分析，及时发布市场供求、价格走势、病虫害预警等信息，引导经营主体合理安排生产经营活动，推动核桃产业规范有序健康发展。
（二）营造好社会舆论氛围
充分运用报刊、广播、电视等传统媒体及“两微一端”、短视频平台等新媒体，广泛普及核桃营养健康知识，讲好核桃产业富民故事，推介核桃文化。依托行业会议、交流活动做好宣传推广，以各类主题会议为抓手强化联动、推动经验全国复制推广。常态化举办核桃产业发展大会、品牌推介会等活动，提升全社会对核桃产业的认知度，引导形成健康消费新风尚。
（三）规范好行业市场秩序
全面盘活现有市场资源，激活存量市场活力。引导市场经营主体严格执行国家及行业相关标准，坚守诚信经营理念。充分发挥行业学会、社团、产业联盟的引领协调作用，完善行规行约，夯实自律管理基础。健全核桃产品质量分级和全链条追溯体系，切实维护消费者权益，营造放心消费环境。
（四）抓好经营管理人才建设
针对核桃加工企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体负责人及管理人员，开展产业运营、规范管理、质量管控、安全生产、品牌建设、成本管控、联农带农机制建设等专题培训。培育一批产业化龙头企业负责人、新型农业经营主体带头人，增强企业创新发展、转型升级和抗风险能力，推动经营主体由小散弱向专精强转型。依托社团、联盟平台搭建人才交流渠道，强化人才资源互通共享。
（五）用好科研技术人才队伍
鼓励科研院所、高等院校、行业技术机构，聚焦良种培育、优质丰产栽培、精深加工、副产物高值化利用、智能装备研发等关键领域开展技术创新。鼓励科研人员下沉主产区、深入生产一线，开展技术指导、课题研究、成果转化服务。
（六）搭建好开放协同的产业生态
强化政策引领与资源统筹，盘活各类要素资源，设立并用好产业发展基金，为产业升级、项目落地、市场拓展提供资金支撑。深化政产学研用合作，推动技术、资本、信息、人才等要素流动共享。依托协会、联盟统筹行业力量，以专题会议、交流研讨为纽带凝聚发展合力，定期发布核桃产业发展蓝皮书，为行业提供智力指引。积极融入“一带一路”及区域合作网络，开展国际交流与技术合作，引进优质种质资源和先进加工工艺，拓展海外市场渠道。通过搭建开放包容、互利共赢的产业生态，不断激发核桃产业创新活力与可持续发展能力。
